О расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, а также профилактической деятельности следственного управления СК России по Рязанской области

27 Июня 2019 13:20

Следственным управлением СК России по Рязанской области проанализировано состояние работы по расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них. Анализ показал, что начиная с 2017 года в регионе число преступлений, подследственных следственным органам СК России, снизилось.

В 2018 году в производстве следователей следственного управления находилось 83 уголовных дела (в 2017 – 94), большую часть из которых составляют уголовные дела по фактам краж и грабежей (35), а также в сфере незаконного оборота наркотических средств (9). Следователями окончено 38 дел, в том числе направлены для рассмотрения в суд 36 уголовных дел в отношении 44 несовершеннолетних. Среди них уголовные дела по ст. 105 УК РФ (убийство) - 1, по ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего) - 1, 25 дел о тяжких и особо тяжких преступлениях против собственности, 5 дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств.

 Так, в октябре 2018 года вынесен приговор в отношении 17-летнего жителя Рязанской области. Молодой человек приговорен к 9,5 годам лишения свободы за разбойное нападение и убийство ранее знакомой женщины, а также надругательство над телом умершей.

В текущем году следственными органами принято к производству 14 уголовных дел, а всего в производстве следственных органов находилось 32 уголовных дела (в аналогичном периоде прошлого года – 53). Из них окончено 13 дел, в суд направлено 11 дел. Как и в прошлом году преобладающее большинство это преступления против собственности, а возрастная категория - подростки 16-17 лет.

В 2018 году возбуждено 80 уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении 45 несовершеннолетних (в 2017 году – 84 дела в отношении 74 несовершеннолетних), что также свидетельствует об уменьшении количества совершаемых преступлений. Из всего количества потерпевших больше половины (28 несовершеннолетних) пострадали от насильственных действий.

Окончено 57 дел указанной категории, из которых 39 направлены для рассмотрения в суд. По большинству направленных уголовных дел вынесены обвинительные приговоры.

В текущем году возбуждено 32 уголовных дела, а всего в производстве следователей 58 (в анализируемом периоде прошлого года соответственно 38 и 76). Окончено производством 30 дел, в том числе направлено в суд 22.

Так, в 2018 году было возбуждено уголовное дело по факту смерти несовершеннолетнего, погибшего в результате удара электрическим разрядом от трансформаторной подстанции в заброшенном здании, располагающемся на территории Ряжского консервного завода. По результатам расследования установлено, что причиной случившегося явились халатные действия ответственного за безопасность должностного лица данного предприятия, который не обеспечил ограничение доступа к подстанции посторонних лиц, и предупредительных обозначений. В отношении виновного вынесено судебное решение.

Следственные органы Следственного комитета Российской Федерации являются субъектом профилактики правонарушений и ведут активную работу по противодействию всем формам противоправного влияния на подрастающее поколение. В связи с этим по всем уголовным делам следователями устанавливаются не только обстоятельства преступления, но и причины и условия, способствовавшие его совершению. Представления по всем уголовным делам без исключения, а также информационные письма вносятся, как на первоначальном, так и на заключительном этапе расследования.

Так, по уголовному делу по факту падения наледи с крыши на малолетнего ребенка в целях предотвращения подобных происшествий и травматизма населения в адрес главы администрации г. Рязани на первоначальном этапе расследования внесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступления. По результатам рассмотрения представления администрацией города в кратчайшие сроки во всех образовательных учреждениях и объектах культуры проведены работы по удалению сосулек, силами управляющих компаний и обслуживающих жилищный фонд организаций осуществлена очистка наледей с крыш многоквартирных домов, введена практика регулярного обследования сотрудниками префектур придомовых территорий и объектов улиц города. По результатам выявленных в ходе проведенной работы нарушений в Государственную жилищную инспекцию Рязанской области направлены материалы для привлечения виновных к административной ответственности. На руководителей соответствующих структурных подразделений администрации г. Рязани возложена персональная ответственности за обеспечение безопасности жителей города при эксплуатации зданий в зимний период.

В анализируемый период по инициативе следственных подразделений компетентными органами принимались меры реагирования в виде постановки семей на профилактический учет.

При выявлении в ходе расследования уголовных дел причин и условий, способствующих совершению преступления, подпадающих под признаки преступления возбуждаются уголовные дела. Так, в рамках расследования в 2018 году уголовного дела по факту причинения смерти новорожденному по неосторожности следователем было установлено, что через 4 дня, после того как родители малыша перестали давать ему лекарства органы здравоохранения обратились в органы опеки и попечительства управления образования и молодежной политики администрации города Рязани. Несмотря на наличие у органов опеки и попечительства прав на изъятие ребенка у родителей в случае угрозы его жизни и здоровья, ими не были приняты действенные меры, направленные на пресечение противоправных действий в отношении новорожденного, его изъятию и помещению в медицинский стационар, что дало возможность прогрессированию смертельного заболевания, приведшего к его смерти. Уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ по факту халатных действий должностных лиц администрации города, повлекших по неосторожности смерть новорожденного, в январе 2019 года направлено в суд с судебным штрафом.

Ранее, в декабре 2018 года, по результатам судебного рассмотрения уголовного дела по факту совершения родителями малыша преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности), вынесен обвинительный приговор в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Внесение представлений — это не единственный способ профилактики правонарушений, который используют следственные органы СК России.

Важное значение имеет проведение следователями на системной основе разъяснительной работы в детских образовательных учреждениях, информирование населения о состоянии преступности в отношении несовершеннолетних, об итогах расследования преступлений указанной категории и результатов рассмотрения уголовных дел в суде. Так, сотрудниками следственного управления в рамках организованной управлением акции «Безопасные каникулы» проводились встречи со школьниками и их родителями. Сотрудники следственного управления рассказывали о правах и обязанностях несовершеннолетних, предостерегали подростков от противоправной деятельности, в том числе, давая необходимый минимум правовых знаний, раскрывали вопросы уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, экстремистского характера и ряда других. Проводятся иные профилактические мероприятия, в том числе по вопросам безопасного поведения детей на водных объектах. Проводятся встречи с руководством территориальных отделов образования, учебных заведений.

Взаимодействие следственных органов со средствами массовой информации позволяет формировать у граждан особое отношение к возникающим проблемам безопасности детей, в том числе связанным с повсеместной доступностью интернет-технологий, и осознание значимости решения актуальных вопросов охраны их жизни и здоровья.

На официальном сайте следственного управления размещены специально разработанные информационно-разъяснительные памятки для населения, адресованные в первую очередь родителям и их детям, в которых акцентируется внимание на соблюдении необходимых мер предосторожности, позволяющих избежать противоправных посягательств.

Следственным управлением осуществляется ежедневный мониторинг средств массовой информации, сети Интернет, с целью выявления собщений, содержащих сведения о совершении преступлений в отношении несовершеннолетних.

Офицеры следственного управления являются постоянными участниками проводимых в регионе межведомственных и научных конференций, «круглых столов», встреч с общественностью и представителями средств массовой информации, в том числе направленных на укрепление семейных ценностей и традиций, обеспечение прав детей на полноценное физическое и нравственное развитие, недопущение жестокого обращения и иного насилия в отношении детей. 

Сотрудники управления участвуют в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, на заседаниях которых рассматриваются актуальные вопросы, в том числе связанные с защитой несовершеннолетних от насилия в семье и профилактикой преступлений, совершаемых в семьях, находящихся в социально опасном положении.

При следственном управлении действуют Общественный и Консультативный советы, куда входят представители исполнительной власти, общественных организаций, юридических вузов, творческой интеллигенции, духовенства и предпринимательства. На регулярных заседаниях совещательных органов обсуждаются значимые и актуальные для следственного управления и региона вопросы.

Следственному управлению в целом удалось обеспечить стабильные результаты работы на данном направлении деятельности, достижению которых во многом способствовало эффективное межведомственное взаимодействие с оперативными службами, конструктивный диалог с органами прокуратуры и суда. Как и прежде, особое внимание уделяется превентивно-профилактической работе, направленной на решение основной задачи правоохранительных органов – снижению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них.